【规范申报】2021年规范申报目录变更及易错点解析（第一期）

为什么要规范申报？

规范申报是以满足海关监管、征税、统计等工作为目的，纳税义务人及其代理人依法向海关如实申报的行为，也是海关审接单环节依法监管的重要工作。企业申报的内容须符合《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录》（以下简称《目录》）的规定，满足海关归类、审价、贸易管制、监管的要求。纳税企业规范申报是海关税收征管、“自报自缴”和实现“两步申报”的一项基础性工作，错误的申报则会影响归类、审价等监管，从而影响税收及贸管。

规范申报基本原则

税则号列要准确。

申报要素以税号为基础进行分类，税号准确是要素准确填报的最主要基础之一。

申报要素要齐全，顺序不可颠倒。

在“单一窗口”企业申报端，每项商品有对应的申报要素提示，通过该提示，企业可以知道该商品需申报哪些要素，并根据实际逐项、按序申报。

TIPS:

因为纸质版《目录》一般为年初印刷，可能无法及时更新新的要素，如与“单一窗口”企业申报端和海关作业系统中存在差异时，应以“单一窗口”企业申报端和海关作业系统为准。

括号内容要重点申报。

商品申报要素中，部分要素会用括号对该要素申报内容进行限定，明确该要素中重点需要申报的内容。企业申报时，务必要对括号中标注的内容进行回应填报。

TIPS:

括号中标点含义请予以重点关注，详见后续解读。

税则号列要准确。

每项申报要素都有其具体的含义及申报要求，企业申报前须仔细对照《目录》中的“注释”，详细了解掌握每个申报要素的具体含义。

TIPS:

部分相同名称的要素在不同章节会有不完全相同的申报要求，一定要仔细掌握要素含义。

申报责任要理清。

部分经营单位存在一个误区，认为委托报关企业办理报关手续后，自己就可以置身事外了。但是，根据《海关法》第九条、第十条相关规定：

进出口货物收发货人

委托报关企业办理报关手续的，应当向报关企业提供所委托报关事项的真实情况。

报关企业

接受进出口货物收发货人的委托，以自己的名义办理报关手续的，应当承担与收发货人相同的法律责任，应当对委托人所提供情况的真实性进行合理审查。

问

《目录》（2021版）发生了

哪些变更？

• 新增商品编码：2021年1月1日新增加的海关商品编码296个。
  

• 停用商品编码：2021年1月1日被停用的海关商品编码159个。

规范申报的基础知识和《目录》（2021版）的变更概况就为大家介绍到这里，关于《目录》（2021版）变更的重点讲解，敬请关注下期内容。

供稿单位：上海海关